刚刚过去的2023年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱等困难挑战,扎实做好稳增长、防风险、推改革、惠民生工作,高质量发展取得新成效。
这是攻坚克难的一年,我们统筹兼顾抓项目、促增长,经济社会发展实现预期。精准落实稳经济一揽子政策,经济运行呈现积极向好态势。全年地区生产总值增长7.2%,增速排全省第四。财政一般预算收入增长5.2%,规上工业增加值增长14.7%,固定资产投资增长8.5%,社会消费品零售总额增长6.5%。有11项主要经济指标高于全市平均水平,9项主要经济指标增幅进入全市第一方阵,荣获2023年全市经济社会发展综合测评第二名。持续推进“项目大会战”活动,项目建设增添新动能。全年统筹推进项目179个,完成投资362.6亿元,占年度计划投资的121.8%。万年青大道、珠源路、县城污水处理厂扩容改造项目顺利建成,东外环路、神农源路、重点易涝区排涝工程、水利设施提升改造等项目扎实推进。大力推动高新区改革,平台建设实现新突破。充分发挥“管委会+公司”的作用,健全园区投融资机制。把电子信息产业作为首位产业,重点推进万年电子信息科创园建设,为企业技术革新提供转化平台。持续优化园区招商引资“软硬环境”,完善园区基础设施及配套服务,建设标准厂房76万余平方米、人才公寓6万余平方米。高新区全年实现营收285亿元,同比增长12%,获评省级绿色园区。
这是勇毅前行的一年,我们坚定不移调结构、促升级,产业体系建设初显成效。深入实施创新驱动发展战略,工业转型步伐加快。聚焦有色金属、纺织、医药化工等传统产业转型升级,推动君鑫贵金属、天沃机械、聚润纺织等企业加快技术改造、扩大产能,溧方新材料、熙隆环保、帝劢药业等一批高产值企业如期建成投产。提前布局新材料、新能源、先进制造装备等战略新兴产业,引进上海格晶第三代半导体氮化镓车载芯片、江苏恒瀛新能源隔膜涂覆材料、江苏格微晶光刻机制造等优质项目,填补了省内产业空白。荣获2023年全市工业项目测评第二名,连续4年位列全市工业发展前三名。深入实施乡村振兴战略,现代农业质量更优。全年粮食播种面积68.2万亩,产量突破5.1亿斤,超额完成省级下达的面积、产量双任务。新增“三品一标”14个、总数达57个。规模以上农业产业化龙头企业达70家,其中国家级2家、省级11家、市级33家。荣获第三批国家农产品质量安全县,万年贡米、万年雷竹笋入选全国“名特优新农产品”,香云河品牌系列产品成功入选“一带一路十周年·国礼品牌”。积极推动文旅融合,第三产业活力更足。重点打造世界稻作文化体验旅游,神农源等核心景区旅游人次实现快速复苏。梓埠龙舟非遗文化传承获央视《焦点访谈》深度报道,民歌《耘禾歌》被选送参加国家文旅部“四季村晚”、中国原生民歌节、全省农民丰收节等活动。
这是勠力拼搏的一年,我们凝心聚力抓改革、促创新,开放合作共赢结出硕果。改革攻坚出实招。创新开展“企业特派员”“千名干部进千企”等活动,全面落实服务企业“1+5+1”“两容”等机制。建立产业链诉调对接中心,配置“链长+法官+行业调解员”,聚合政府、司法、行业协会力量帮助企业调解涉企纠纷。积极探索政企沟通新模式,营商环境“你说我办”政企交流会实现常态化。率全市之先推出园区企业“政银担”无抵押合作贷款。创新开展行业专场政银企对接会,共为企业授信融资8000余万元。组建重点项目服务专班,倾心帮助企业解决资金、招工、安全、环保等难题,营商环境成为万年对外开放的“金名片”。科技创新显成效。以“互联网+”思维促进成果对接,强化科技成果转化线上与线下协同发展。登记科技成果11件,完成技术合同成交额10.4亿元,同比增长111%。培育科技型中小企业89家,新增高新技术企业12家、总数达53家,新增省级以上“专精特新”企业13家、总数达31家,新增市场主体3900余户、总数近4万家。万年芯微电子有限公司被认定为2023年江西省智能制造标杆企业,并成立我县第一家国家级博士后科研工作站;江西昌硕户外休闲用品有限公司被认定为省级制造业单项冠军企业;江西百思利新能源科技股份有限公司成功申报瞪羚企业。开放经济走前列。不断创新招商方式,积极开展商会招商、产业链招商、资本招商、平台招商,全年招引落地工业项目59个,总投资367.6亿元,引进省外资金86.1亿元,同比增长6.8%;完成生产型出口12.6亿美元,同比增长5.9%;实际利用外资980万美元,排全市第一名。
这是善作善为的一年,我们坚持不懈抓基础、促提质,城乡人居环境明显改善。城市颜值更加靓丽。以创建省级文明城市和巩固国家卫生县城为抓手,持续开展市容市貌整治、园林绿化提升、市政设施维护三大行动,新建绿地、口袋公园16处,新增停车泊位1500余个,珍珠城商圈“繁花”初现,石镇古街惊艳登场,六零风情街项目入选省级城市更新优秀案例,实现全县小区物业管理模式全覆盖,东景花苑小区获评全省2023年红色物业小区,市井烟火让城市更有温度,净化美化序化让市民更感舒适幸福。农村环境更加宜居。持续深入开展农村人居环境整治提升行动,全县所有行政村实现村庄环境“5G+长效管护”智能动态监测全覆盖。完成45个省级村点、46个县级村点整治建设,重点打造了1个美丽宜居乡镇、14个美丽宜居村庄、2500个美丽庭院,串点成线打造206国道汪家段、镇垱线珠田段2条美丽宜居示范带。荣获全国村庄清洁行动先进县。生态治理更加有力。以减污降碳增绿协同增效为抓手,深入推进污染防治攻坚战八大标志性战役三十个专项行动。空气质量优良天数比例达97.5%,三个出境考核断面以及大港桥水库水质平均值均保持在Ⅲ类标准以上。进一步完善危废监管机制,对全县91家涉危废企业进行全过程监管。常态化推进“河长制”“林长制”,节约集约用地工作获得国务院督查激励。碳汇试点更加深入。纵深推进湿地碳汇国家试点县建设,与江西师范大学合作挂牌成立全省首家“双碳研究中心湿地碳汇监测基地”,开展全域碳库本底调查,构建全县湿地碳汇“一张图”。生态产品价值实现机制试点工作扎实推进,已建立4000余亩湿地后备资源库,实现湿地指标的即买即用,中国自然教育大会授予万年县珠溪国家湿地公园“全国自然教育基地”称号。
这是担当实干的一年,我们全力以赴抓保障、促民生,群众期盼得到有力关切。民生保障持续向深。深入开展“大抓基层年”为民服务在身边行动,全力做好十件民生实事项目,一般公共预算支出用于民生方面的比重超过80%。城镇新增就业4006人,城镇登记失业率2.5%。新增担保贷款803笔3.4亿元,完成年度任务的245.5%。城乡居民养老保险参保16.2万人,发放率100%。困难群众救助补助标准全面提高,发放各类救助补助资金1.6亿元。完成160户特殊困难老年人家庭居家适老化改造和20户家庭养老床位建设。新建43家工会爱心驿站,为广大户外劳动者免费提供休息场所和暖心服务。率全省之先创办“儿童关爱福利指导中心”,围绕“吃住行教学炼”,为困境儿童提供全方位社会保护。社会事业持续向实。教育资源不断优化,“双减”政策全面落实,新改扩建第一幼儿园、六0小学等9所学校,新增城区学位2500余个,有效改善办学条件。公共卫生服务体系更加健全,全面落实家庭医生签约服务,组建78支546人家庭医生团队,为全县超10万重点人群提供健康教育、合理用药、生活干预等指导,为卧床病人提供上门服务。全力巩固国家卫生县城创建成果,成功创建全国中医药工作示范县,全省基层卫生健康综合示范区,梓埠镇周湾村被评为全国示范性老年友好型社区。社会治理持续向稳。扎实推进联合治超、燃气、自建房等专项整治行动,全年未发生较大以上生产安全事故。有效化解问题楼盘业主信访问题,深入开展“社会治理一体化”“风险隐患大化解”活动,完善“五十百”调解工作体系,县乡社会治理中心实体化运行,基层社会治理创新推动,扫黑除恶斗争长治长效,齐埠乡入选首批江西省基层审批服务执法示范点,“小案快破”工作经验在全省推广。黄日清、陈德全、李金龙三位老人勇救落水儿童,荣登中央政法委2023年第二季度“见义勇为”勇士榜。
这是践行忠诚的一年,我们持之以恒抓落实、促发展,勤政务实的政府自身建设持续加强。政治立场坚定有力。坚持忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业,把党的领导贯穿政府工作全过程,“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,高质量推动主题教育走深走实。依法行政规范有序。深入推进法治政府建设,严格执行各项法规条例,持续加强行政规范文件合法性审核、行政执法监督和行政复议工作,有效化解行政争议10件,实现行政诉讼零败诉。自觉接受人大、政协和各方监督,实现建议提案由重点督办到全面领办,高质量办理人大代表建议129件、政协委员提案125件,办结率和满意率均为100%。清正廉洁彰显本色。认真落实“一岗双责”,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,加强财政预算管理,强化审计监督,兜牢兜实基层“三保”底线。扎实开展作风建设整治提升专项行动,坚持不懈纠治“四风”,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进。
与此同时,国防动员和后备力量建设、国防教育、退役军人、双拥共建等工作全面加强,工青妇、残联、慈善、红十字会、老龄、关心下一代等事业取得新成效,民族、宗教、外事、侨务、气象、审计、统计、供销、史志档案等工作取得新成绩。
各位代表!春无遗勤,秋有厚冀。2023年的成绩来之不易、弥足珍贵。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线的干部群众,向投资万年、建设万年的社会各界人士,向关心支持万年发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到面临的困难和挑战。县域经济高质量发展还有许多困难瓶颈,重点领域改革还有不少硬骨头,本级财政压力依然较大,群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面还面临不少难题,少数干部的作风不实、标准较低、专业化水平不高等问题仍然存在。对此,我们高度重视,全力破解。
2024年3月1日(摘自2024年2月27日政府工作报告)